(一)
歷史,選擇了珠海。
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)召開,改革開放的春風(fēng)勁吹神州大地,以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì),撥正中國(guó)巨輪的航向。
改革需要試驗(yàn)田,開放需要突破口,希望和夢(mèng)想的萌發(fā),需要陽(yáng)光、雨露和熱土。
中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平,創(chuàng)造性地提出建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的偉大構(gòu)想,灼灼目光堅(jiān)定地望向深圳、珠海、汕頭和廈門。
1980年8月26日,《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》由第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)。自此,一場(chǎng)深刻改寫中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖的征程從這里啟航。
穿越迷霧,不懼曲折。習(xí)仲勛的名字,與廣東的改革開放事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。習(xí)仲勛同志主政廣東期間,帶領(lǐng)廣東人民率先投身于改革開放的歷史洪流,以忘我?jiàn)^斗精神創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),為廣東改革開放“先行一步”建立了不可磨滅的功勛。
沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有現(xiàn)成路徑,沒(méi)有現(xiàn)成答案。置身于這場(chǎng)前無(wú)古人的偉大事業(yè),唯有以“摸著石頭過(guò)河”的勇氣、“殺出一條血路”的決心,大膽探索,開拓進(jìn)取,一往無(wú)前!
從最初的6.81平方公里到121平方公里,再到經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市;從1979年地區(qū)生產(chǎn)總值2.09億元,飛躍到2019年的3435.89億元,人均GDP從579元提高到17.55萬(wàn)元;從只有“一間糧站、一家飯店、一條小馬路、一盞紅綠燈”的邊陲小鎮(zhèn),建設(shè)成為一座現(xiàn)代化花園式海濱城市……
四十載春去秋來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣東省委、省政府的帶領(lǐng)下,珠海歷屆市委、市政府和特區(qū)開拓者、建設(shè)者,發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,在探索對(duì)外開放和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),服務(wù)“一國(guó)兩制”、維護(hù)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏等方面做出了寶貴探索和重要貢獻(xiàn)。
從開辦全國(guó)第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)香洲毛紡廠、全國(guó)第一家中外合作酒店石景山旅游中心,再到創(chuàng)立全國(guó)第一個(gè)跨境工業(yè)區(qū);從首創(chuàng)土地管理“五個(gè)統(tǒng)一”的珠海模式,到率先以法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境……回眸歷史的景深處,那一項(xiàng)項(xiàng)“首創(chuàng)”、一回回“率先”、一次次“珠海速度”、一個(gè)個(gè)“珠海樣本”,依然光彩奪目,激動(dòng)人心。
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年的光輝歷程,是改革開放以來(lái)我國(guó)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的一個(gè)生動(dòng)縮影——
它向世界展示了中國(guó)改革開放的磅礴偉力和勃勃生機(jī);
它向世界展示了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命和卓越執(zhí)政能力;
它向世界展示了中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大制度優(yōu)勢(shì)和光明前景!
滄海橫流顯砥柱,萬(wàn)山磅礴看主峰。2018年10月,習(xí)近平總書記視察廣東,第一站就來(lái)到珠海,為珠海在新時(shí)代推動(dòng)改革開放再出發(fā),進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循,注入了強(qiáng)大動(dòng)力?!霸跊Q勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的征程上,經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,而且要辦得更好、辦出水平?!绷?xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話,對(duì)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)出了新時(shí)代的進(jìn)軍號(hào)令。
40年前,改革開放大幕初啟,經(jīng)濟(jì)特區(qū)“橫空出世”。時(shí)代垂青讓珠海登上了歷史大舞臺(tái),成為先行先試的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”。
40年來(lái),改革開放大潮滾滾,特區(qū)建設(shè)萬(wàn)象更新。今天,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的藍(lán)圖正化為腳步堅(jiān)實(shí)的行動(dòng),邁開打造國(guó)際一流灣區(qū)的步伐。
“珠海將不忘特區(qū)初心,牢記特的使命、特的地位,以‘歸零’‘重啟’的心態(tài),再燃改革激情,重整行裝再出發(fā),奮力推進(jìn)‘二次創(chuàng)業(yè)’加快發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中錨定特區(qū)坐標(biāo)、占有一席之地,展現(xiàn)特區(qū)新?lián)?dāng)新作為新風(fēng)采?!笔形瘯洝⑹腥舜蟪N瘯?huì)主任郭永航表示。
循著習(xí)近平總書記指引的道路,珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)矢志不渝,堅(jiān)定前行!
(二)
雨后初晴,彩虹飛掛。拱北口岸廣場(chǎng)上,“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好”七個(gè)大字在陽(yáng)光下熠熠生輝。
1984年,中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平首次視察珠海時(shí)留下的這七個(gè)字,時(shí)至今日,依然是對(duì)珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的肯定、鼓舞與鞭策。
歷史的鴻篇巨制一旦開啟,每一頁(yè)都是嶄新的。
改革風(fēng)雷激揚(yáng)。從率先建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系基本框架,到堅(jiān)持以人為本,在義務(wù)教育、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等領(lǐng)域先行先試,再到全面深化改革向縱深推進(jìn),推出國(guó)資國(guó)企、跨境金融、商事制度等一系列改革舉措,500余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在橫琴自貿(mào)片區(qū)落地……當(dāng)年的一張白紙,如今已色彩斑斕。
創(chuàng)新之火燎原。格力電器挺進(jìn)《財(cái)富》世界500強(qiáng),實(shí)現(xiàn)珠海企業(yè)“零”的突破,擦亮“中國(guó)智造”的名片。從我國(guó)首款大型水陸兩棲飛機(jī)“鯤龍”AG600首飛到云洲智能無(wú)人船參與南極科考,從“珠海一號(hào)”衛(wèi)星奔赴太空到大灣區(qū)首個(gè)先進(jìn)智能計(jì)算中心落地橫琴,在科技創(chuàng)新的廣袤和無(wú)垠的世界里,珠海的“高光時(shí)刻”頻頻亮相。
開放浪潮奔流。40年來(lái),珠海與220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系,外貿(mào)進(jìn)出口總額從1453萬(wàn)美元增長(zhǎng)到422億美元,42家世界500強(qiáng)企業(yè)在珠海投資興業(yè)。高欄港碼頭巨輪穿梭,珠海保稅區(qū)物流繁忙,中國(guó)航展成為國(guó)際航空航天產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新跨越發(fā)展平臺(tái),編織出一幅幅全球合作的壯麗圖景。
1992年,珠??萍贾鬲?jiǎng)首開全國(guó)先河,猶如一聲驚雷,讓珠海成為全國(guó)科技人才和創(chuàng)業(yè)者們眼中的熱土。求伯君、雷軍、董明珠……這些被譽(yù)為“92黃金一代”的創(chuàng)業(yè)者們來(lái)了,他們?cè)谥楹F鸩?,昂首走進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)中央。
俱懷逸興壯思飛!從1983年最早提出構(gòu)想,到2018年正式建成通車,港珠澳大橋如一條巨龍騰躍碧波之上,以氣貫長(zhǎng)虹的“中國(guó)跨度”,展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)的雄健風(fēng)采。
40年來(lái)澎湃著的,是特區(qū)人始終艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,始終上下求索、銳意進(jìn)取,始終與時(shí)俱進(jìn)、一往無(wú)前,始終敞開胸襟、擁抱世界的精氣神!
對(duì)歷史的最好紀(jì)念,就是創(chuàng)造新的歷史。
2009年,橫琴新區(qū)掛牌成立,成為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。這是習(xí)近平總書記、黨中央立足豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐、促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定作出的重大決策部署。
10年4次到橫琴,橫琴的每一步發(fā)展,都傾注著總書記的深情關(guān)懷。
“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件?!?nbsp;習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì),要加強(qiáng)政策扶持,豐富合作內(nèi)涵,拓展合作空間,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力。
殷殷囑托,聲聲入耳;綿綿厚望,念念于心。曾經(jīng)“蕉林綠野、農(nóng)莊寥落”的小島,如今已蝶變?yōu)槌錆M生機(jī)與活力的現(xiàn)代化自貿(mào)新城,固定資產(chǎn)投資超過(guò)3100億元,注冊(cè)企業(yè)總數(shù)突破6萬(wàn)家,引進(jìn)澳門企業(yè)逾3000家,人才、資金、技術(shù)等澳門元素在橫琴加速集聚。
粵澳合作產(chǎn)業(yè)園、橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、粵澳跨境金融合作示范區(qū)等平臺(tái)載體加速打造,不斷刷新產(chǎn)業(yè)能級(jí)量級(jí);跨境辦公、跨境創(chuàng)業(yè)、跨境通勤、跨境醫(yī)保等創(chuàng)新成果多點(diǎn)開花,演繹著從“闖”到“創(chuàng)”的精彩華章。
在澳門回歸祖國(guó)20周年之際,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出:“當(dāng)前,特別要做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章,為澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開辟?gòu)V闊空間、注入新動(dòng)力?!?
從國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)片區(qū),再到粵澳深度合作區(qū),橫琴這片用汗水、激情、智慧開發(fā)而來(lái)的沃土,不斷見(jiàn)證著國(guó)家戰(zhàn)略的高瞻遠(yuǎn)矚、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)。
“我們要把粵澳合作重大平臺(tái)建設(shè)這件大事抓實(shí)抓好,推動(dòng)橫琴在新時(shí)代珠海改革開放再出發(fā)中發(fā)揮更大作用,為探索‘一國(guó)兩制’新實(shí)踐作出珠海貢獻(xiàn)?!惫篮奖硎尽?
(三)
盛夏時(shí)節(jié),香山湖公園碧波蕩漾、樹影斑斕,良好的生態(tài)環(huán)境吸引眾多鳥類“落戶”。徜徉其中,步移景異,風(fēng)光如畫。
“40年來(lái),珠海沒(méi)有走一條拼環(huán)境、拼資源、拼速度的傳統(tǒng)發(fā)展道路,成為珠三角地區(qū)發(fā)展空間最廣、發(fā)展環(huán)境最好、發(fā)展政策最優(yōu)的城市之一?!惫篮秸f(shuō)。
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”協(xié)同推進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展的春風(fēng),穿梭在日新月異的產(chǎn)業(yè)園區(qū)與摩天樓群中,也洋溢在每個(gè)珠海人的臉上,凝聚起最大的民心力量。
——這力量來(lái)自化繁為簡(jiǎn)的政務(wù)服務(wù)。企業(yè)平均開辦時(shí)間壓縮至2天,推出“秒批”事項(xiàng)165項(xiàng),群眾辦事100個(gè)高頻事項(xiàng)76%實(shí)現(xiàn)“全城通辦”……每一個(gè)在珠海創(chuàng)業(yè)、辦事的企業(yè)和個(gè)人,時(shí)刻感受著這座城市的便利與高效。
——這力量來(lái)自藍(lán)天碧水的靚麗容顏。從“山海相擁、陸島相望”的城市景觀,到“珠海藍(lán)”在朋友圈刷屏,珠海堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,生態(tài)文明品牌越擦越亮。
——這力量來(lái)自充沛豐盈的人文底蘊(yùn)。從人杰地靈的唐家古鎮(zhèn)到憑海臨風(fēng)的珠海大劇院,一座座文化地標(biāo)彰顯城市氣質(zhì),一場(chǎng)場(chǎng)高品質(zhì)演出串起“藝術(shù)珠鏈”。
——這力量來(lái)自切實(shí)改善和保障民生。率先推行12年免費(fèi)教育、城鄉(xiāng)一體化全民醫(yī)療保險(xiǎn)、市屬公園免費(fèi)開放還綠于民……從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)體系覆蓋,珠海人在日益美好的生活中觸摸到時(shí)代發(fā)展的累累果實(shí)。
速度與質(zhì)量的權(quán)衡、活力與有序的把握、發(fā)展與保護(hù)的博弈、傳統(tǒng)與創(chuàng)新的交融……回顧40年的“珠海成績(jī)單”,有硬核力量繪就的波瀾壯闊,也有民生小事點(diǎn)染的細(xì)膩溫暖。
“我們的各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),跟最好的比,向最好的學(xué),為人民群眾創(chuàng)造更有品質(zhì)的生活,要以實(shí)實(shí)在在的工作成效回應(yīng)人民期待?!笔形睍?、市長(zhǎng)姚奕生表示,珠海將不斷提高城市品質(zhì)、增強(qiáng)城市魅力,打造獨(dú)具特色的大灣區(qū)魅力之城。
是什么力量,推動(dòng)著這座城市堅(jiān)定自信、錨定方向、奮楫前行?答案,寫在這座城市的每一個(gè)奮斗故事中,銘刻在每一位建設(shè)者的記憶里。
升降、起步、停車,來(lái)自珠海格力股份有限公司的叉車工曹祥云,在平凡崗位上一干就是18個(gè)年頭,成為蜚聲制造業(yè)界的“叉車大王”;
攀懸崖、過(guò)峭壁、渡怒江,1100多個(gè)日夜里,珠海援助怒江女醫(yī)生管延萍背著裝滿醫(yī)療設(shè)備和藥品的背簍進(jìn)山300多次,被當(dāng)?shù)厝擞H切稱為“背簍醫(yī)生”;
年輕的中建二局橫琴口岸項(xiàng)目塔吊司機(jī)汪治平,俯瞰奇跡在腳下這片土地上不斷上演。
從南海之濱到高山險(xiǎn)谷、雪域高原,珠海扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,對(duì)口怒江州東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援藏區(qū)庫(kù)區(qū)、對(duì)口陽(yáng)江茂名精準(zhǔn)扶貧均取得實(shí)效,在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上,處處是砥礪耕耘的身影,處處是澎湃奔涌的活力。
從風(fēng)雨中走過(guò),在磨難中挺立。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下奮勇戰(zhàn)疫,醫(yī)無(wú)私、兵無(wú)畏、民齊心,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,凝聚起無(wú)懼風(fēng)雨、一往無(wú)前的強(qiáng)大力量。用愛(ài)心和善舉,用無(wú)私和奉獻(xiàn),事不避難、義不逃責(zé),守望相助、同舟共濟(jì),彰顯了珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年來(lái)大愛(ài)精神的傳承,寫下歷久彌新的時(shí)代注解與硬核擔(dān)當(dāng)。
一切為了人民,一切依靠人民。這力量,就是特區(qū)的無(wú)悔初心。
(四)
云破日出山河新,又踏層峰放眼望。
中國(guó),正全力決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);世界,百年未有之大變局加速演變。只有奮斗者,才能書寫歷史;只有搏擊者,才能開創(chuàng)未來(lái)。
四十載,東方風(fēng)來(lái)滿眼春。新時(shí)代,南海潮頭又春風(fēng)。
珠江東岸,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)承擔(dān)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的新的崇高使命,改革創(chuàng)新的磅礴偉力,正在創(chuàng)造新的更大發(fā)展奇跡。
珠江西岸,“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展的號(hào)角嘹亮吹響,珠海迎來(lái)的重大機(jī)遇前所未有,所處的戰(zhàn)略地位前所未有,肩負(fù)的使命責(zé)任前所未有。
一代人有一代人的使命,特區(qū)的接力棒已經(jīng)交到了我們手中。
當(dāng)前,對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記、黨中央對(duì)廣東、對(duì)珠海的關(guān)懷厚望和省委的部署要求,珠海如何當(dāng)標(biāo)桿、探路子、出經(jīng)驗(yàn)、交答卷?
面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,珠海如何構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要支點(diǎn),再次為特區(qū)插上“騰飛的翅膀”?
面臨“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、粵澳深度合作區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加的重大機(jī)遇,珠海如何將戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利,繼續(xù)創(chuàng)造屬于新時(shí)代的特區(qū)榮光?
在新時(shí)代改革開放的宏大格局中,珠海決不能缺位、失位,就必須再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代,就必須實(shí)現(xiàn)換道超車、后發(fā)先至,就必須從“小而精”邁向“大而強(qiáng)”!
“我們一定要從改革開放再出發(fā)中尋找時(shí)代答案,錨定特區(qū)坐標(biāo),圍繞‘特、大、高、多’四大戰(zhàn)略任務(wù),在全國(guó)全省發(fā)展大局中有作為、有位置、有貢獻(xiàn)!”郭永航表示,珠海必須拿出特別之舉,勇?lián)貏e之責(zé),力求非凡之效,向總書記、黨中央,向省委、向全市人民交出合格答卷。
放懷于創(chuàng)新與創(chuàng)造,執(zhí)著于進(jìn)取與開拓,如涓滴入海,匯聚成“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)的時(shí)代巨浪。今日之珠海,其行進(jìn)也迅疾、承載也浩瀚——
堅(jiān)持“特”,就是要繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)。要持續(xù)深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié)特區(qū)發(fā)展歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),在新的起點(diǎn)上推動(dòng)改革再出發(fā)。
堅(jiān)持“大”,就是要迅速做大珠海城市能級(jí)量級(jí)。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,著力培育五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎。
堅(jiān)持“高”,就是要加快建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,做一個(gè)新時(shí)代的全能型冠軍城市。
堅(jiān)持“多”,就是要全力支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。要以更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)深化珠澳合作,全力支持澳門融入國(guó)家發(fā)展大局,牽引帶動(dòng)新時(shí)代珠海改革發(fā)展全局。
新地位、新方位、新定位。珠海正搶抓重大機(jī)遇,加快建設(shè)新珠海、新經(jīng)濟(jì)、新生活,加快打造粵港澳大灣區(qū)重要門戶樞紐、珠江口西岸核心城市和沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范。
看長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局、勇?lián)?dāng)。改革創(chuàng)新、珠澳合作、生態(tài)文明建設(shè)、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等扎實(shí)推進(jìn)……走過(guò)萬(wàn)水千山的珠海,仍在不斷跋山涉水。
新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響,向著決戰(zhàn)決勝全面小康,向著“十四五”發(fā)展的新起點(diǎn),向著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,珠海更加斗志昂揚(yáng)、信心滿懷,勇往直前!
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻,以優(yōu)異成績(jī)慶祝珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年,迎接中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕!
來(lái)源:珠海特區(qū)報(bào) 01版 2020年8月26日